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La « politique de rupture » serait-elle la « rupture du contrat social entre les générations » ?

Par Jean-Michel CAUDRON ⋅ 15 février 2008 ⋅
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Le cavalier parlementaire sénatorial - repoussé le 13 décembre 2007 -, destiné à instaurer le recours sur succession dans le cadre du dispositif de l’APA, allocation personnalisée d’autonomie (ce qui aurait contribué à refaire basculer l’APA, objet institutionnel non identifié (entre aide sociale et solidarité nationale) dans l’aide sociale), était-il un ballon d’essai pour le projet de « 5ème risque de protection sociale » du président de la république (et non de « 5ème risque de sécurité sociale » pour le handicap tout le long de la vie).

En effet, il y a un vrai risque rupture du contrat social entre les générations voulu par le Conseil National de la Résistance avec ce que devrait être le projet présidentiel poussé à l’extrême (si la société française ne réagit pas) avec, en outre, les rapports Lambert et Attali en perspective :

• une assurance dépendance privée pour les aisés,
• avec une aide sociale publique résiduelle pour les pauvres (en gardant, en plus, une discrimination autour de l’âge, avec des moyens financiers plus importants attribués à une personne reconnue avec une situation de handicap survenue avant 60 ans qu’à celle qui aurait le malheur de l’arrivée de ce handicap après 60 ans et qui aurait les mêmes besoins que la première (cette première évitant, en outre, le recours sur succession et non la seconde),
• en privilégiant le recours à l’action sociale caritative, voire cultuelle et communautariste, avec le projet de modification de la loi 1905 de séparation de l’Etat et de l’Eglise en perspective,
• après l’atteinte des ressources des retraités malades (franchises médicales),
• après la non-revalorisation des petites retraites (les 25% d’augmentation promise, dans l’attente du « grand » discours sur la protection du PR annoncé pour le 6 février),
• et avant la réforme de l’ALD (du 100% d’exonération des frais médicaux pour les malades en Affection Longue Durée) à venir.

D’où mes vœux pour 2008 :
« Que cette année ne voit pas la décomposition progressive du contrat social du Conseil National de la Résistance, sans que nous, citoyens, nous ne réagissons à l’appel des derniers résistants lors des 60 ans du Programme du CNR, en mars 2004 (cf. ci-dessous, extrait du blog de Jérôme Pellissier ) !

S’il est nécessaire d’adapter ce contrat social à la société d’aujourd’hui et de demain…, ne perdons pas l’exigence de justice sociale, ne tombons pas dans une société libre pour les riches, pour les jeunes et les personnes en bonne santé ou sans handicap, laissant de côté les plus fragiles de nos concitoyens, avec une aide sociale / médicale / juridictionnelle / caritative résiduelle pour les pauvres. Entre autres, battons-nous pour que le projet de « 5ème risque de protection sociale » pour le handicap tout le long de la vie s’appuie sur les réflexions du Collectif « Une société pour tous les âges » ».

Mais gageons que la baisse des sondages du nouveau président (la rupture du « miroir aux alouettes » ?) pourrait permettre une plus grande prise en compte de notre réaction collective face au projet de « 5ème risque de protection sociale »,… si tant est que notre réaction soit… suffisamment collective et suffisamment importante…

Jean-Michel CAUDRON-CALLEWAERT
* PS français, section de Rouen, et Désirs d’Avenir Rouen-Agglo / 106 rue Lafayette F-76100 ROUEN / GSM français : 06.80.96.25.69 / Fax : 08.20.56.88.62 / jean-michel.caudron@wanadoo.fr 
* PS belge, fédération bruxelloise, section de Sint Stevens Woluwe, et Désirs d’Avenir Belgique / Everestraat, 15 B-1932 Sint Stevens Woluwe / GSM belge : 0472.407.996 / jean-michel.caudron@scarlet.be